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未成年人检察

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立足检察工作

点击:696次时间:2016-07-18 14:15:40

当前,河南省洛阳市涧西区人民检察院正在努力筹备参加全国检察机关未成年人检察工作30年纪念活动。该院以满足未成年人司法需求为中心,经过十七年的持续不断探索,创新实施了心理抚慰、附条件不起诉、帮扶教育等一系列办案机制,凝聚社会合力,将真心、爱心、诚心延伸到案件流程之外,延伸到未成年人的身心发展,延伸到家庭学习就业等领域,真正实现了保护未成年人合法权益全程、全面、全覆盖。

开展心理抚慰工作,为未成年人走出阴霾扫清障碍

“我们不但要让涉罪未成年人回归社会,而且还要怀着快乐、带着微笑,治病救人要从‘心’开始”。为了使心理矫正工作更加专业化、科学化。2015年,该院积极争取,在上级机关及社会各界的支持下,建立“未成年人心理辅导矫正中心”,占地面积600多平方米,设置亲情会见室、心理辅导室、心理宣泄室、体感音波放松室、配备心脑调节系统、沙盘治疗等先进设备,并精心制作《未成年刑事案件心理辅导流程图》,将心理抚慰贯彻办案始终。

小苗是该院未成年人犯罪检察局的一名年轻干警,去年9月份接手了一起性侵案件,被害人是一个年仅15岁的小女孩,在约谈其父母时了解到,小女孩心理负担过重,待在家里不出门,让他们非常担心。我们聘请专业心理咨询师来到“未成年人心理辅导矫正中心”,对被害人开展了心理矫正。温馨的环境、有趣的设备、柔和的灯光、妈妈般的关怀,让小女孩感觉就像在家里。沙盘游戏治疗,拉近和孩子之间的距离,逐渐消解了孩子内心的恐惧和抗拒的情绪。后来,孩子终于愿意交流了,向检察官诉说了那次噩梦的始末,我们将犯罪分子审查起诉到法院,让其得到应有的惩罚。

2015年,该院分别对5案6名女性未成年被害人开展了心理辅导和矫正,帮助未成年人疏泄消极情绪,消除心理阴影,重拾生活的信心。该院除聘请心理专家“定期坐诊”外,注重从内部挖掘潜力,培养自己的“心理医师”,目前已有13名干警取得心理咨询师资格,另有8名干警正在参加心理咨询师培训。

运用附条件不起诉,为未成年人改过自新创造机会

俗话说“树不剪难成材”。未成年人的特点就是躁动、盲目、对法律缺乏认知。他们就像树枝,若旁逸斜出了就得修修剪剪,让其迷途知返。对于初犯或者犯罪情节轻微的未成年犯罪嫌疑人,该院运用附条件不起诉制度对其进行考察帮教,目前,该院已对37人作出附条件不起诉决定,其中32人在考察期内认真遵守法律法规,遵守考察协议的规定,在考察期满后作出不起诉决定,取得良好的法律效果和社会效果。例如办理的马某涉嫌信用卡诈骗一案,马某在自动提款机取款时发现他人遗忘的一张银行卡,为了给其母亲看病,一时起了贪念将卡内的16000元取走,其母亲了解到钱的来源后严厉训斥了马某,并让马某把钱还给被害人。像此类小案件,如果不顾一切,依照成年人的标准对其判罚,势必会断送了孩子的一生,也与法律的精神相违背。该院选择对马某进行感化教育,重点使其认识到所犯的错误,帮助其树立正确的金钱观。同时远赴马某家乡对其生病的母亲进行探望,并送去了慰问金,马某被该院干警的行为所打动,表示绝不再触犯法律,后来在学校还因帮助他人而受到表扬。2014年4月,该院被省人民检察院确定为附条件不起诉对象的考察与管理试点。

建立帮扶教育基地,为未成年人顺利回归找到出路

该院以附条件不起诉制度的实施为契机,充分整合社会力量,择优选建了一批“未成年人爱心关护基地”,创建了“检察机关—学校—社会—家庭”立体化考察帮教体系,帮助未成年犯罪嫌疑人“安其身、育其心、正其人”。2014年7月,该院与河南大张实业有限公司(以下简称“大张”)合作,在大张内部设立未成年人帮扶教育基地办公室,并先后安排9名未成年犯罪嫌疑人与大张签订协议,达到了有效监管和帮助犯罪未成年人回归社会的双重目的。该院曾办理了一起涉嫌盗窃案件,17岁的高某偶然看见一辆摩托车(价值8000余元)未上锁,便心生贪念,将车推走。该院在征得高某及其父母同意后,对高某作附条件不起诉处理,并将其送至大张帮教基地进行考察帮教,高某成为进入“大张未成年人帮扶教育基地”第一人。该院检察官定期到帮教基地与高某开展谈心教育,大张也定期对高某进行岗位培训,帮教结束后,该院根据其表现对其作出不起诉处理。目前,高某已成功找到工作,能够自食其力,并向检察官发来了感谢短信致谢,这让未检局的干警们都感到很欣慰,相互之间都在传递这条喜讯。去年11月,该院也被河南省人民检察院评为“河南省检察机关未成年人帮扶教育基地”。

凝聚社会爱心合力,为未成年人健康成长撑起蓝天

针对部分涉罪未成年人被讯问时法定代理人不能到场的情形,该院于2013年7月申请建立了由学校教师、社区工作者、心理辅导老师和社会爱心人士共38人组成的未成年人“预防、保护、监督”委员会。截止目前,该委员会成员已分别担任合适成年人到场55人次,切实保障了未成年人的诉讼权益。每年联合心理协会、辖区学校、关工委、妇联、共青团等开展维护未成年人合法权益座谈会,对预防未成年人的犯罪问题进行集中探讨,力求构建未成年人犯罪预防新体系。强化对学校周边环境的管理和整治,特别是网吧、电子游戏厅等,切断滋生未成年人犯罪的温床。根据办案实践,该院先后发出检察建议80余份,督促相关部门进行整改。该院检察官采用法律知识讲座、研讨互动、观摩体验、多媒体演示等多种方式,定期在洛阳市城市区578所中小学开展法治宣传教育,邀请家长、老师共同参加。去年12月,在东升三中组织学生演绎了一场别开生面的普法剧《做守法的小少年》,讲述了一个孩子因玩游戏缺钱,对同学们进行“敲诈勒索”,被老师教育后及时改正的故事,使大家受到一次法的洗礼。学校老师表示“涧西区检察院法制教育活动实现了形式多样化、常态化,将法治和道德教育有机结合,将善良的种子播撒到孩子的心田。”她所说的也正是该院检察官不懈努力的目标。

多年来,面对群众送来的一面面锦旗和当事人送来的一封封感谢信,未检局的领导总是淡然一笑,“未检工作是个良心活,要像妈妈一样无微不至关爱那些失足的少年,像园丁一样春夏四季守护着满院的芳草,追求人性司法,直到让孩子回归社会为止。”。该院未检局先后被共青团中央授予全国“青年文明号”、被省检察院、共青团省委共同授予“优秀青少年维权岗”、被省检察院授予“优秀公诉团队”,被最高检、共青团中央授予“青少年维权岗”等荣誉称号。 

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